新華社北京1月26日電 1月26日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)2025年群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，安排2026年任務(wù)。中共中央書(shū)記處書(shū)記、中央紀(jì)委副書(shū)記劉金國(guó)出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，帶著對(duì)人民群眾深厚感情，繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)集中整治，務(wù)求取得更大實(shí)效。
劉金國(guó)指出，經(jīng)過(guò)各方共同努力，集中整治取得明顯成效，但任務(wù)還很艱巨。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以更大決心和力度抓，推動(dòng)各地各部門(mén)落實(shí)責(zé)任、明確重點(diǎn)、形成合力。著力整治農(nóng)村集體“三資”管理、醫(yī)?；鸸芾?、養(yǎng)老服務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域突出問(wèn)題，辦好民生領(lǐng)域信訪問(wèn)題集中治理、糾治困難群眾救助不到位問(wèn)題等重大民生實(shí)事。加大辦案力度，嚴(yán)懲“蠅貪蟻腐”，及時(shí)把被吃拿卡要、貪占挪用的涉案財(cái)物返還到群眾手中。推動(dòng)固強(qiáng)補(bǔ)弱，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，促進(jìn)常態(tài)長(zhǎng)效治理。樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，實(shí)事求是、因地制宜抓好整治工作。
編者按：習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，也是黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”，即日起，本網(wǎng)推出“做實(shí)第一職責(zé) 走好第一方陣”系列報(bào)道，介紹相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組以具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的監(jiān)督檢查，推動(dòng)駐在單位走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣的實(shí)踐做法。
駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組抓重點(diǎn)壓責(zé)任破梗阻
護(hù)航“國(guó)之大者”落地落實(shí)
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 左翰嫡
近段時(shí)間，聚焦“十五五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員正著手謀劃今年工作的重點(diǎn)，梳理出駐在單位承擔(dān)的一系列重要任務(wù)，進(jìn)而分解為一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目、切口，形成年度的政治監(jiān)督臺(tái)賬。
駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持“以項(xiàng)目看單位”“以單位看項(xiàng)目”相結(jié)合，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化?！凹榷⒆”O(jiān)督項(xiàng)目涉及的部門(mén)、司局、人員，確保職能、責(zé)任可追溯；又對(duì)每個(gè)司局承擔(dān)的任務(wù)列出事項(xiàng)清單，綜合評(píng)價(jià)落實(shí)情況和效果，及時(shí)推動(dòng)解決堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，為‘國(guó)之大者’保駕護(hù)航?！瘪v國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)孫懷新表示。
堅(jiān)持深入一線，實(shí)地督導(dǎo)壓實(shí)各方責(zé)任
2025年7月下旬，駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)邵明朝走了一趟川藏鐵路建設(shè)路段。從四川成都到西藏林芝，6天時(shí)間里，邵明朝會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司的同志深入施工現(xiàn)場(chǎng)，與相關(guān)人員面對(duì)面交流，了解審計(jì)問(wèn)題整改進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難。
“調(diào)研監(jiān)督臨近收尾時(shí)，我們組織召開(kāi)了一場(chǎng)多個(gè)部門(mén)、企業(yè)參與的座談會(huì)，立足實(shí)際分析問(wèn)題、提出建議，推動(dòng)各方面充分溝通、打通梗阻、落實(shí)責(zé)任?！鄙勖鞒嬖V記者。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年?！傲Χ却蟆?，是駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組辦公室干部呂亳龍對(duì)組里開(kāi)展政治監(jiān)督的印象：“駐在單位的一項(xiàng)重要職能，是制定和推動(dòng)落實(shí)宏觀管理政策。具體貫徹落實(shí)中有什么堵點(diǎn)、難點(diǎn)，只有深入一線才能摸透實(shí)情。為此，組領(lǐng)導(dǎo)2025年帶隊(duì)赴有關(guān)部門(mén)和地方走訪調(diào)研50余次，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決。”
從川藏鐵路建設(shè)，到海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展……依托政治監(jiān)督臺(tái)賬，駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組從駐在部門(mén)千絲萬(wàn)縷的工作內(nèi)容中抽絲剝繭，準(zhǔn)確把握監(jiān)督重點(diǎn)，有的放矢開(kāi)展監(jiān)督。“政治監(jiān)督不能‘撒胡椒面’，而是要‘四兩撥千斤’，壓實(shí)各方責(zé)任抓落實(shí)?！瘪v國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組一室干部苗地表示。
苗地舉例說(shuō)，比如“兩重”“兩新”政策落實(shí)，涉及的部門(mén)多、資金量大，駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組成立監(jiān)督工作組，實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研近80個(gè)項(xiàng)目，以約談、座談形式與120余人交流，全面了解情況。“我們與國(guó)家發(fā)展改革委黨組先后開(kāi)展兩次專題會(huì)商，提出‘硬投資’和‘軟建設(shè)’等方面需要關(guān)注的問(wèn)題，黨組專門(mén)印發(fā)整改方案及臺(tái)賬，要求各相關(guān)司局滾動(dòng)落實(shí)?！泵绲卣f(shuō)。
此外，圍繞“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程等重點(diǎn)任務(wù)，駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組近幾年來(lái)每年制定監(jiān)督方案，全程跟進(jìn)監(jiān)督?！?023年開(kāi)展中期評(píng)估時(shí)，我們會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委走訪13個(gè)省份、24個(gè)地市，參加7場(chǎng)片區(qū)座談會(huì)，及時(shí)掌握進(jìn)展情況?！泵绲卣f(shuō)，經(jīng)過(guò)努力，102項(xiàng)重大工程已順利完成規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
健全學(xué)習(xí)機(jī)制，以學(xué)促干把握實(shí)踐要求提升監(jiān)督質(zhì)效
2025年10月29日，在國(guó)家能源局，舉行了一場(chǎng)以電力市場(chǎng)建設(shè)為主題的約談。交流時(shí)，駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組四室干部卓宏注意到，“全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)”是國(guó)家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司、法改司有關(guān)負(fù)責(zé)同志多次提及的關(guān)鍵詞。
“這也是我們投入較多精力的一個(gè)領(lǐng)域?！弊亢旮嬖V記者，2025年，共列席十余次相關(guān)會(huì)議，包括電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)座談會(huì)、區(qū)域電力市場(chǎng)啟動(dòng)會(huì)、月度調(diào)度會(huì)等，“主要盯幾方面關(guān)鍵舉措，一是健全‘1+6’的基礎(chǔ)規(guī)則體系，為電力商品的自由流動(dòng)統(tǒng)一‘度量衡’；二是加快建設(shè)省級(jí)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)；三是形成3個(gè)標(biāo)志性成果，即建立跨電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)常態(tài)化電力交易機(jī)制、推動(dòng)新能源發(fā)電全面入市、南方區(qū)域電力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行；四是加強(qiáng)委局（國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局）、責(zé)任、監(jiān)管等層面的協(xié)同?！?
圍繞建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)做實(shí)監(jiān)督，需要大量的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備。剛到新組建的負(fù)責(zé)聯(lián)系國(guó)家能源局的四室時(shí)，卓宏幾乎是從零起步。紀(jì)檢監(jiān)察組的一系列學(xué)習(xí)機(jī)制，讓他很快梳理出一套貫通能源和紀(jì)檢監(jiān)察的知識(shí)框架?！笆紫仁锹鋵?shí)‘第一議題’制度，及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)家能源安全的重要論述和指示批示精神。在此基礎(chǔ)上，我們從國(guó)家能源局調(diào)閱大量材料，與相關(guān)司局加強(qiáng)交流，了解中央巡視、審計(jì)反饋的重點(diǎn)問(wèn)題及整改進(jìn)展，在監(jiān)督中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以便盡快熟悉面上工作?！弊亢暾f(shuō)。
讓卓宏感到尤其“解渴”的，是紀(jì)檢監(jiān)察組建立的專題業(yè)務(wù)輔導(dǎo)機(jī)制，“借助雙周學(xué)習(xí)會(huì)議等平臺(tái)，已開(kāi)展了多期專題業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，邀請(qǐng)駐在單位司局負(fù)責(zé)同志圍繞核心職責(zé)和‘國(guó)之大者’任務(wù)授課，幫助我們更好理解把握黨中央決策部署的核心要義和實(shí)踐要求?！?
隨著了解的深入，監(jiān)督也有了著力點(diǎn)。卓宏介紹，針對(duì)2025年初只有少數(shù)省級(jí)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行的情況，駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化督促提醒，推動(dòng)駐在單位掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，對(duì)進(jìn)展較慢的省份進(jìn)行督導(dǎo)。到2025年11月初，已有28個(gè)省份連續(xù)開(kāi)展現(xiàn)貨交易，省級(jí)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋。
發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建上下貫通內(nèi)外配合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)
不久前，駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組三室有關(guān)負(fù)責(zé)同志正在完善一份關(guān)于構(gòu)建大國(guó)儲(chǔ)備體系的監(jiān)督報(bào)告。在這份報(bào)告中，駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組總結(jié)了大國(guó)儲(chǔ)備體系的總體建設(shè)進(jìn)展，并提出了當(dāng)前面臨的問(wèn)題挑戰(zhàn)與下一步監(jiān)督考慮。
“近年來(lái)，黨中央對(duì)大國(guó)儲(chǔ)備體系建設(shè)高度重視，我們也持續(xù)督促國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局履職盡責(zé)?！痹撠?fù)責(zé)同志介紹，由國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局直接負(fù)責(zé)監(jiān)管的儲(chǔ)備類別包括石油、煤炭、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資等，“以應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資保障為例，我們不僅要關(guān)注物資調(diào)運(yùn)保障情況，還要關(guān)注物資品種、規(guī)模、布局是否符合實(shí)際需求?！?
圍繞“十四五”相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)完成情況、儲(chǔ)備設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)，駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期向承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的司局了解情況?！疤貏e是在項(xiàng)目建設(shè)方面，儲(chǔ)備系統(tǒng)的項(xiàng)目大多采取邀請(qǐng)招標(biāo)的形式，我們緊盯過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)制定針對(duì)性措施。同時(shí)，抓住垂管模式的特點(diǎn)，深入部分垂管局開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，指導(dǎo)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局機(jī)關(guān)紀(jì)委制定監(jiān)督方案，在項(xiàng)目開(kāi)工前進(jìn)行廉政宣講，并推動(dòng)垂管局紀(jì)檢組發(fā)揮作用，結(jié)合實(shí)際做實(shí)一線監(jiān)督。”該紀(jì)檢監(jiān)察組三室有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。
打造上下貫通監(jiān)督體系的同時(shí)，駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督聯(lián)動(dòng)。“一方面是強(qiáng)化與國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局、國(guó)家能源局及國(guó)家數(shù)據(jù)局這5家單位內(nèi)部職能監(jiān)督主體的聯(lián)動(dòng)，建立了各類監(jiān)督常態(tài)化溝通會(huì)商機(jī)制，每個(gè)月與機(jī)關(guān)黨委、辦公廳、評(píng)估督導(dǎo)等部門(mén)會(huì)商交流，圍繞發(fā)現(xiàn)的全面從嚴(yán)治黨、黨中央決策部署落實(shí)方面苗頭性問(wèn)題，逐一進(jìn)行剖析，共同發(fā)力推動(dòng)解決?！瘪v國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
另一方面，駐國(guó)家發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組在開(kāi)展監(jiān)督時(shí)更加注重聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，發(fā)揮整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的力量。該紀(jì)檢監(jiān)察組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者，前段時(shí)間，聚焦推動(dòng)“兩重”“兩新”政策落實(shí)，已經(jīng)與駐住建、水利、交通等部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行了一對(duì)一溝通，目前已與27家派駐中央和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制。“把自身監(jiān)督工作放在監(jiān)督‘大盤(pán)子’里整體考慮，結(jié)合各駐在單位承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，細(xì)化舉措，同頻共振，推動(dòng)政治監(jiān)督真正走深走實(shí)、發(fā)揮效能?！?
