【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】烏克蘭長期尋求加入北約,但在美國的壓力下,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基已同意作出讓步。據(jù)英國路透社12月14日報道,澤連斯基當(dāng)天在德國柏林會見美國代表前表示,他準(zhǔn)備放棄加入北約,以換取美國和歐洲向烏克蘭提供安全保障。
澤連斯基通過通訊軟件WhatsApp接受媒體采訪時表示:“加入北約是烏克蘭的核心訴求,也是真正的安全保障,但美國和歐洲的一些伙伴并不支持這一方向?,F(xiàn)在我們討論的是烏克蘭和美國之間的雙邊安全保障,也就是類似北約第五條集體防御條款的保障,以及歐洲、加拿大、日本等其他國家的安全保障?!?/span>
澤連斯基稱,安全保障應(yīng)具有法律約束力,以防止俄羅斯再次進攻烏克蘭。他表示:“這已經(jīng)是我們作出的一種妥協(xié)?!?/span>
澤連斯基還表示,烏克蘭、歐洲和美國正在考慮制定“20點和平計劃”,烏方本周早些時候與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人進行了磋商,向美國提交了修訂后的提案,但他尚未收到白宮的回復(fù)。澤連斯基說:“這個計劃肯定不是所有人都喜歡的,每個版本中都存在著妥協(xié)。”
路透社稱,烏克蘭過去一直尋求加入北約,還將這一愿景寫入了憲法,澤連斯基的最新表態(tài)標(biāo)志著烏克蘭戰(zhàn)略發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,也意味著俄羅斯有望實現(xiàn)其“特別軍事行動”的一個目標(biāo)。
12月12日,烏克蘭哈爾科夫州,澤連斯基視察庫皮揚斯克前線 IC photo
澤連斯基和美國代表將于當(dāng)?shù)貢r間12月14日在德國柏林舉行會談,討論和平談判問題。美國官員透露,美國中東問題特使威特科夫和美國總統(tǒng)特朗普的女婿庫什納將參加會談。
英國《金融時報》稱,威特科夫和庫什納一直在向烏克蘭施加壓力,敦促烏克蘭在和平談判中作出讓步,包括在領(lǐng)土問題上滿足俄羅斯的要求。
德國總理默茨將在當(dāng)?shù)貢r間14日晚間與歐洲安全官員舉行會晤,預(yù)計默茨將于15日在柏林會見澤連斯基,并舉行澤連斯基、美國代表團和歐洲領(lǐng)導(dǎo)人之間的談判。報道指出,由于歐盟已在和平談判中被“邊緣化”,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人正在努力找回話語權(quán)。
上個月,美國提出“28點和平計劃”,包括要求烏克蘭放棄東部頓巴斯地區(qū)、將軍隊規(guī)模限制在60萬人以內(nèi)、憲法寫入永不加入北約等。該計劃還提議建立一個“中立的非軍事緩沖區(qū)”,根據(jù)流傳的初步計劃,該區(qū)域?qū)⒃趪H上被承認(rèn)為俄羅斯聯(lián)邦領(lǐng)土。
但澤連斯基12月11日表示,特朗普及其談判團隊已提出“折中方案”,“他們設(shè)想烏軍離開頓涅茨克地區(qū)的領(lǐng)土,而所謂的‘折中方案’是俄軍不會進入這一地區(qū)。他們稱之為‘自由經(jīng)濟區(qū)’或‘非軍事區(qū)’的這片區(qū)域,究竟由誰來管轄,他們自己也不知道……這大致就是美國目前設(shè)想的折中方案。”
澤連斯基14日表示,他認(rèn)為“自由經(jīng)濟區(qū)”的方案并不公平,“如果烏克蘭要后撤五到十公里,那么俄羅斯軍隊為什么不能同樣后撤呢?這個問題目前還沒有答案,但它極為敏感,爭議很大?!睗蛇B斯基主張俄烏雙方沿當(dāng)前戰(zhàn)線?;穑缓笸ㄟ^外交解決更廣泛的問題。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,烏克蘭和歐洲希望將“28點計劃”修改為“20點計劃”,尚不清楚烏克蘭提出了哪些修改意見。兩名歐洲外交官稱,烏克蘭的草案提議沿接觸線設(shè)立非軍事區(qū),并呼吁西方國家為烏克蘭提供類似北約第五條的安全保障。
此前,澤連斯基已在選舉問題上作出一定讓步。當(dāng)?shù)貢r間12月9日,澤連斯基在結(jié)束對意大利的訪問后宣布,如果美國和歐洲能確保選舉安全,烏克蘭愿意在60至90天內(nèi)舉行選舉。這一說法打破了烏方長期堅持的“戰(zhàn)后再選”原則。
特朗普的“折中方案”似乎也沒有得到俄羅斯方面的認(rèn)可,俄總統(tǒng)助理烏沙科夫表示,俄羅斯只會接受完全控制頓巴斯地區(qū)。他補充說,俄方尚未與美國討論以當(dāng)前戰(zhàn)線為界?;鸬奶岚?。他還強調(diào),俄羅斯不會歸還克里米亞,也不會同意讓烏克蘭加入北約。
對于安全保障問題,俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫14日回應(yīng)說,俄羅斯不能接受烏克蘭在簽署和平協(xié)議后再次打破協(xié)議,“因此,必須建立一套既保障安全,又保障協(xié)議落實的機制。當(dāng)然,美國在這里的立場非常重要。我們看到,他們的立場非常堅定,切合實際?!?/span>