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聯(lián)大通過聯(lián)合國2026年常規(guī)預(yù)算

  新華社聯(lián)合國12月30日電(記者潘云召)聯(lián)合國大會(huì)12月30日通過總額為34.5億美元的聯(lián)合國2026年常規(guī)預(yù)算,基本反映了聯(lián)合國秘書長(zhǎng)古特雷斯此前提出的將預(yù)算下調(diào)15%、人員編制削減近19%的方案。

  當(dāng)天早些時(shí)候,聯(lián)大第五委員會(huì)(行政和預(yù)算委員會(huì))就預(yù)算規(guī)模和范圍展開討論,涉及裁員安排、特別政治任務(wù)資金籌措以及資源配置等問題,并通過預(yù)算草案提交聯(lián)大表決。聯(lián)合國審計(jì)官員表示,將有約2900個(gè)職位被裁撤。

  聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算主要用于支付機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需的經(jīng)常性開支。除常規(guī)預(yù)算外,聯(lián)合國還編制維和預(yù)算,其財(cái)政年度自每年7月1日開始,通常于夏季通過。

聯(lián)合國大會(huì)批準(zhǔn)2026年34.5億美元常規(guī)預(yù)算

聯(lián)合國大會(huì)第五委員會(huì)在一個(gè)大型會(huì)議廳會(huì)議,代表們坐在排列,在筆記本電腦上工作.本次會(huì)議重點(diǎn)討論行政和預(yù)算問題.
聯(lián)合國圖片
聯(lián)合國大會(huì)及其第五委員會(huì)召開會(huì)議,完成談判,并就2026年聯(lián)合國常規(guī)預(yù)算進(jìn)行投票.

歷經(jīng)數(shù)周密集磋商以及聯(lián)合國最具影響力的改革倡議之一“聯(lián)合國80周年倡議”的檢驗(yàn),聯(lián)合國大會(huì)周二批準(zhǔn)了2026年34.5億美元的常規(guī)預(yù)算。

由193個(gè)成員國組成的大會(huì)周二通過該預(yù)算,為未來一年授權(quán)34.5億美元資金,用于支持聯(lián)合國三大核心工作支柱:和平與安全、可持續(xù)發(fā)展以及人權(quán)。

該預(yù)算較秘書長(zhǎng)提交的提案增加約2億美元,該提案是在“聯(lián)合國80周年”改革倡議框架下制定的。

獲批的總?cè)藛T編制也略高于提案水平。批準(zhǔn)的1萬1877個(gè)職位比秘書長(zhǎng)提案多出283個(gè)。

盡管高于秘書長(zhǎng)提案,2026年獲批預(yù)算仍較2025年批準(zhǔn)預(yù)算減少約7%。

常規(guī)預(yù)算用于資助聯(lián)合國核心活動(dòng),包括政治事務(wù)、國際司法與法律、區(qū)域發(fā)展合作、人權(quán)事務(wù)、人道主義事務(wù)以及公共信息。

該預(yù)算獨(dú)立于聯(lián)合國維和預(yù)算。維和預(yù)算采用7月1日至次年6月30日的財(cái)政周期,而常規(guī)預(yù)算則遵循日歷年度。

激烈談判后的共識(shí)

在聯(lián)合國大會(huì)主要行政和預(yù)算機(jī)構(gòu)——第五委員會(huì)結(jié)束談判之際,聯(lián)合國主計(jì)長(zhǎng)拉馬納坦向與會(huì)代表發(fā)表講話,稱贊與會(huì)代表在復(fù)雜而緊迫的進(jìn)程中及時(shí)達(dá)成結(jié)論。

他表示:“今年充滿挑戰(zhàn)”。他指出,秘書處在不到六周的時(shí)間內(nèi)完成了整個(gè)預(yù)算編制工作,制作了數(shù)百張表格,并回應(yīng)了監(jiān)督機(jī)構(gòu)和會(huì)員國提出的數(shù)千個(gè)問題。

他強(qiáng)調(diào),盡管談判過程往往艱苦卓絕,但委員會(huì)再次以協(xié)商一致方式達(dá)成協(xié)議,這正是預(yù)算流程的標(biāo)志性特征。他對(duì)代表們表示:“這是值得稱道的成就,各位不應(yīng)低估其意義?!?/span>

面臨挑戰(zhàn)

展望未來,拉馬納坦警告說,預(yù)算案的通過標(biāo)志著艱巨執(zhí)行階段的開始,而非終點(diǎn)。

他指出,自2026年1月1日起將裁撤2900個(gè)職位,目前已有逾千名員工完成離職程序,需要審慎管理,以確保過渡期間相關(guān)人員持續(xù)獲得薪酬及應(yīng)享待遇。

拉馬納坦還對(duì)成員國為2026年預(yù)算提供的創(chuàng)紀(jì)錄預(yù)付款表示歡迎,并呼吁繼續(xù)及時(shí)繳納分?jǐn)倳?huì)費(fèi)。