【環(huán)球網(wǎng)財(cái)經(jīng)綜合報(bào)道】近日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹了加快國家水網(wǎng)建設(shè)的最新進(jìn)展。目前國家水網(wǎng)覆蓋范圍占國土面積的比例已達(dá)80.3%，為國家重大戰(zhàn)略實(shí)施、重要經(jīng)濟(jì)區(qū)、重要城市群、能源基地、糧食主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)及重要水運(yùn)通道提供了堅(jiān)實(shí)的水安全保障。歲末年初，在福建泉州、湖北宜昌、廣西等地，一批批重大水利工程建設(shè)正如火如荼地加速推進(jìn)中。
網(wǎng)絡(luò)越織越密，骨干工程發(fā)揮關(guān)鍵效能
近年來，水利部在有關(guān)部委大力支持下，全力推進(jìn)國家水網(wǎng)骨干輸排水通道、重要調(diào)蓄節(jié)點(diǎn)和省、市、縣級(jí)水網(wǎng)建設(shè)，水利工程網(wǎng)絡(luò)越織越密。水利部副部長(zhǎng)陳敏介紹，2025年新開工的27項(xiàng)重大工程，總投資規(guī)模達(dá)2038億元，在防洪、供水、灌溉等方面發(fā)揮了重要作用。其中，新開工的淮河干流浮山以下段行洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程，通過與淮河入海水道二期工程聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用，系統(tǒng)減輕了淮河中游防洪除澇壓力；2025年年底建成通水的重慶渝西水資源配置工程，構(gòu)建起長(zhǎng)江、嘉陵江互聯(lián)互通、互調(diào)互濟(jì)的水資源配置格局，年供水量10.12億立方米，為1000萬人口、1.4萬億元地區(qū)生產(chǎn)總值提供了堅(jiān)實(shí)的水安全保障。
水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)張祥偉表示，結(jié)合水安全保障“十五五”規(guī)劃的編制，2026年將靠前實(shí)施一批重大水利工程。包括開工太湖太浦河后續(xù)一期工程，提高太湖流域洪水外排能力；開工湖北引江補(bǔ)漢沿線補(bǔ)水工程，為沿線404萬人口、396萬畝耕地提供供水保障；新建廣東雷州半島、江西井岡等大型灌區(qū)，設(shè)計(jì)灌溉面積達(dá)609萬畝。同時(shí)，整裝推進(jìn)四川都江堰等灌區(qū)的現(xiàn)代化改造，進(jìn)一步完善區(qū)域、省級(jí)水網(wǎng)格局，提升流域區(qū)域的防洪能力、供水保障能力和糧食產(chǎn)能。
綜合效益凸顯，生態(tài)民生紅利持續(xù)釋放
“系統(tǒng)完備、安全可靠、集約高效、綠色智能、循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的國家水網(wǎng)正在神州大地加速成型，其綜合效益功能不斷拓展，惠及越來越多群眾。在山東夏津，南水北調(diào)東線工程助力當(dāng)?shù)貜姆N植耐旱棉花向高產(chǎn)糧食作物轉(zhuǎn)型；在河北黑龍港流域，南水北調(diào)中線工程讓500多萬人告別了飲用苦咸水的歷史。隨著全國水資源總體調(diào)配和供水保障能力的全面增強(qiáng)，水網(wǎng)工程已成為保障民生福祉的重要支撐。
河湖是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，水利部通過加強(qiáng)節(jié)水、優(yōu)化調(diào)配、實(shí)施生態(tài)修復(fù)等措施，使得我國河湖面貌實(shí)現(xiàn)了根本性改善。水利部總規(guī)劃師吳文慶介紹，2022年以來聚焦河道斷流、湖泊萎縮等問題開展的88條（個(gè)）母親河（湖）復(fù)蘇行動(dòng)已取得顯著成效，目前79條河流全部實(shí)現(xiàn)全線貫通，9個(gè)湖泊有效保障了生態(tài)水位。此外，各地將幸福河湖建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，如北京市亮馬河通過系統(tǒng)治理實(shí)現(xiàn)華麗蝶變，形成文商旅融合發(fā)展的水岸經(jīng)濟(jì)帶，以高品質(zhì)河湖生態(tài)環(huán)境支撐流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
投融資機(jī)制創(chuàng)新，多元格局保障建設(shè)資金
推進(jìn)大規(guī)模、高水平的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資是重要基礎(chǔ)。水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)張祥偉介紹，近年來水利部堅(jiān)持政府作用和市場(chǎng)機(jī)制“兩手發(fā)力”，充分發(fā)揮政府投資的撬動(dòng)作用，深化水利投融資改革，積極拓寬水利基礎(chǔ)設(shè)施籌資渠道?！笆奈濉逼陂g，全國水利建設(shè)完成投資5.68萬億元。其中，地方政府專項(xiàng)債券、銀行貸款和社會(huì)資本2.05萬億元，占比36.1%。
據(jù)悉，河南的“八橫六縱、四域貫通”、浙江的“三縱八橫十樞”、四川的“六橫六縱”、廣東的“五縱五橫”等現(xiàn)代化水網(wǎng)規(guī)劃已相繼實(shí)施。圍繞國家水網(wǎng)建設(shè)，全國多地正在構(gòu)建財(cái)政資金、金融信貸、社會(huì)資本共同發(fā)力的投融資新格局，水利投融資改革持續(xù)顯效。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也明確指出，建設(shè)國家水網(wǎng)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期擴(kuò)大內(nèi)需的重要載體和抓手，要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，引導(dǎo)央企國企加大投入，積極吸引民間資本參與，多渠道籌集建設(shè)資金，確保工程順利實(shí)施。
分析人士指出，國家水網(wǎng)覆蓋范圍達(dá)到國土面積的80.3%，是一個(gè)具有里程碑意義的進(jìn)展，表明我國已初步構(gòu)建起水資源優(yōu)化配置的“四梁八柱”。這不僅極大地提升了防災(zāi)減災(zāi)能力和水資源供給的韌性，更通過跨流域、跨區(qū)域的工程調(diào)度，解決了水資源時(shí)空分布不均的難題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的“水支撐”。從宏觀經(jīng)濟(jì)角度看，大規(guī)模的水利建設(shè)投資在當(dāng)前階段發(fā)揮著擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，且隨著“水利+產(chǎn)業(yè)”“水利+生態(tài)”模式的深入探索，水網(wǎng)的綜合價(jià)值將得到進(jìn)一步挖掘，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和保障國家水安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（文馨）
