本報太原1月16日訊(記者王佳麗)1月16日,全省應(yīng)急管理工作會議在太原召開。會議提出,2026年全系統(tǒng)要聚焦十三項核心工作,堅持“四個納入”,著力壓實責(zé)任;堅持“四個協(xié)同”,著力匯聚合力;堅持“四個檢視”,著力精準(zhǔn)施策;堅持“四個轉(zhuǎn)變”,著力固本強基。
十三項核心工作是:
堅決完成治本攻堅三年行動任務(wù),推進(jìn)重大事故隱患動態(tài)清零。
推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危V山領(lǐng)域抓好“八條硬措施”硬落實,常態(tài)化開展“體檢式”精查;?;奉I(lǐng)域嚴(yán)管特殊作業(yè)與重大危險源,強化動火等特殊作業(yè)安全管理;冶金工貿(mào)領(lǐng)域推動全生命周期安全管理機制,集中整治“一廠多租”等突出問題。
持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)?、人員密集場所動火作業(yè)、建筑保溫材料、新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施等“一件事”全鏈條專項整治,對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展“靶向治理”。
強化安全風(fēng)險隱患源頭管控,嚴(yán)格安全審查和“三同時”管理,組織開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和冶金工貿(mào)高危領(lǐng)域?qū)<抑笇?dǎo)服務(wù)。
嚴(yán)格安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法,落實“首違不罰”事項、從輕或減輕行政處罰事項“三個清單”,推行“掃碼入企”和“線上+線下”執(zhí)法模式。
強化自然災(zāi)害防范應(yīng)對,健全跨區(qū)域、跨部門應(yīng)急聯(lián)動機制。
健全完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺,推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域“無監(jiān)控不作業(yè)”,推動森林草原防滅火監(jiān)測預(yù)警和防汛抗旱指揮決策信息化平臺建設(shè),貫通省市縣鄉(xiāng)村五級應(yīng)急叫應(yīng)系統(tǒng)。
健全完善大安全大應(yīng)急指揮體系,構(gòu)建上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動、一體應(yīng)對的應(yīng)急指揮部體系。
提升健全省市縣鄉(xiāng)村五級物資儲備網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化應(yīng)急救援裝備配備結(jié)構(gòu),建立應(yīng)急物資快速調(diào)運機制。
強化應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力建設(shè),開展跨區(qū)域、多災(zāi)種聯(lián)動聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演,加強應(yīng)急隊伍和航空應(yīng)急救援力量建設(shè),推動建設(shè)省級區(qū)域應(yīng)急救援中心。
提升基層應(yīng)急管理能力,推動基層組建救援隊伍和物資儲備點。
嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和打擊瞞報,加強事故查處掛牌督辦,建立多部門信息共享聯(lián)動機制,堅持零容忍打擊瞞報、謊報事故。
筑牢本質(zhì)安全根基,強化從業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會知識和崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),提升各級各類人員能力素質(zhì)和安全素養(yǎng),深化“久安”大模型應(yīng)用,推進(jìn)“智慧應(yīng)急”建設(shè),實施全民安全宣傳教育工程,全面提升全民安全意識和防范技能。
1月16日,全省應(yīng)急管理工作會議召開。會議全面落實全國應(yīng)急管理工作會議、礦山安全生產(chǎn)工作會議精神,貫徹落實省委十二屆十一次全會、省委經(jīng)濟工作會議部署要求,傳達(dá)貫徹省長盧東亮、常務(wù)副省長董曉宇對安全生產(chǎn)工作的批示,系統(tǒng)總結(jié)2025年及“十四五”時期工作成效,安排部署“十五五”時期及2026年工作任務(wù)。省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長魏振寬出席會議并講話。
會議指出,2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,全系統(tǒng)牢記習(xí)近平總書記“牢牢守住安全穩(wěn)定底線”的囑托,在省委、省政府和應(yīng)急管理部的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“嚴(yán)、緊、深、細(xì)、實”工作要求,標(biāo)本兼治狠抓安全生產(chǎn),精準(zhǔn)高效應(yīng)對自然災(zāi)害,持續(xù)提升應(yīng)急管理能力,有效防范化解重大安全風(fēng)險,實現(xiàn)各類生產(chǎn)安全亡人事故和死亡人數(shù)“雙下降”,全省受災(zāi)人口和農(nóng)作物受災(zāi)面積“雙下降”,全年未發(fā)生重大及以上事故,煤礦未發(fā)生較大及以上事故,全省安全形勢保持總體穩(wěn)定?!笆奈濉睍r期,全省應(yīng)急管理體系和應(yīng)急能力現(xiàn)代化、安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制,建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,全省安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)形勢趨穩(wěn)向好。
會議強調(diào),“十五五”時期是我省應(yīng)急管理治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,全系統(tǒng)要以推進(jìn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型為主線,貫通事前預(yù)防、事中救援、事后調(diào)查評估全鏈條,推進(jìn)應(yīng)急管理從被動處置向主動防控轉(zhuǎn)變。到2030年,要完善集中統(tǒng)一的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)體制,優(yōu)化事前風(fēng)險防范治理模式,提高應(yīng)急管理法治化、智慧化水平,有效遏制重特大事故。到2035年,形成與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的應(yīng)急體系,實現(xiàn)依法、科學(xué)、智慧應(yīng)急,形成共建共治共享的應(yīng)急管理新格局。
會議指出,作為“十五五”開局之年,2026年全系統(tǒng)要聚焦十三項核心工作,堅持“四個納入”,著力壓實責(zé)任;堅持“四個協(xié)同”,著力匯聚合力;堅持“四個檢視”,著力精準(zhǔn)施策;堅持“四個轉(zhuǎn)變”,著力固本強基。一是堅決完成治本攻堅三年行動任務(wù),推進(jìn)重大事故隱患動態(tài)清零,加大重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用和升級改造力度,組織開展好安全生產(chǎn)考核巡查工作。二是推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,礦山領(lǐng)域抓好“八條硬措施”硬落實,常態(tài)化開展“體檢式”精查,加快“電子哨兵”“電子圍欄”建設(shè),強力推動非煤礦山“三個一批”工作;危化品領(lǐng)域嚴(yán)管特殊作業(yè)與重大危險源,強化動火等特殊作業(yè)安全管理,加強煙花爆竹全過程監(jiān)管;冶金工貿(mào)領(lǐng)域推動全生命周期安全管理機制,集中整治“一廠多租、廠中廠、業(yè)態(tài)混雜”等突出問題。三是持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)?、人員密集場所動火作業(yè)、建筑保溫材料、新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施、高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險等“一件事”全鏈條專項整治,對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)開展“靶向治理”。四是強化安全風(fēng)險隱患源頭管控,嚴(yán)格安全審查和“三同時”管理,組織開展煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品和冶金工貿(mào)高危領(lǐng)域?qū)<抑笇?dǎo)服務(wù),加快健全省級安責(zé)險信息化系統(tǒng)。五是嚴(yán)格安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法,落實行政執(zhí)法“三項制度”,落實“首違不罰”事項、從輕或減輕行政處罰事項“三個清單”,推行“掃碼入企”和“線上+線下”執(zhí)法模式。六是強化自然災(zāi)害防范應(yīng)對,健全跨區(qū)域、跨部門應(yīng)急聯(lián)動機制,組織開展好森林草原防滅火治本攻堅三年行動,做好防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案修訂工作,推動健全完善地震監(jiān)測預(yù)警體系,加強地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治,加強災(zāi)害信息員培訓(xùn),做好災(zāi)害救助工作。七是健全完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺,推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域“無監(jiān)控不作業(yè)”,推動森林草原防滅火監(jiān)測預(yù)警和防汛抗旱指揮決策信息化平臺建設(shè),貫通省市縣鄉(xiāng)村五級應(yīng)急叫應(yīng)系統(tǒng)。八是健全完善大安全大應(yīng)急指揮體系,建立逐災(zāi)種現(xiàn)場指揮部運行機制,建強省市縣應(yīng)急指揮部,推動指揮部建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,構(gòu)建上下貫通、協(xié)調(diào)聯(lián)動、一體應(yīng)對的應(yīng)急指揮部體系。九是提升健全“省、市、縣、鄉(xiāng)、村”五級物資儲備網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化應(yīng)急救援裝備配備結(jié)構(gòu),建立應(yīng)急物資快速調(diào)運機制,強化應(yīng)急窄帶無線通信網(wǎng)應(yīng)用。十是強化應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力建設(shè),開展跨區(qū)域、多災(zāi)種聯(lián)動聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演,加強應(yīng)急隊伍和航空應(yīng)急救援力量建設(shè),推動建設(shè)省級區(qū)域應(yīng)急救援中心。十一是提升基層應(yīng)急管理能力,落實基層應(yīng)急“六有”標(biāo)準(zhǔn),推動基層組建救援隊伍和物資儲備點。十二是嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和打擊瞞報,加強事故查處掛牌督辦,建立多部門信息共享聯(lián)動機制,堅持零容忍打擊瞞報、謊報事故。十三是筑牢本質(zhì)安全根基,強化從業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會知識和崗位作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),提升各級各類人員能力素質(zhì)和安全素養(yǎng),深化“久安”大模型應(yīng)用,推進(jìn)“智慧應(yīng)急”建設(shè),實施全民安全宣傳教育工程,全面提升全民安全意識和防范技能。
會議指出,做好今年和“十五五”時期應(yīng)急管理工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大,推動各項工作部署落地見效,必須堅持和加強黨對應(yīng)急管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,著力鍛造過硬的應(yīng)急管理隊伍,為全力防范化解重大安全風(fēng)險、守護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全提供堅強組織保障。
會議以視頻形式召開。省應(yīng)急管理廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員、二級巡視員,各市應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志,廳機關(guān)處級干部和直屬單位班子成員在主會場參加會議。各市應(yīng)急管理局設(shè)分會場。