山西新聞網(wǎng)訊(記者 馮耿姝)4月15日,省人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會,記者獲悉,《山西省城市更新條例》(以下簡稱《條例》)已于省十四屆人大常委會第二十七次會議表決通過,將于5月1日起施行。
據(jù)介紹,新出臺的《條例》共6章42條,立足山西實際,圍繞城市更新工作的全流程、各環(huán)節(jié),作出了系統(tǒng)規(guī)范。
▲省人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會(山西省人大常委會辦公廳供圖)
城市更新規(guī)劃方面,《條例》突出規(guī)劃引領(lǐng)作用,明確設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市體檢評估制度,作為編制城市更新專項規(guī)劃的重要依據(jù);規(guī)范了城市更新專項規(guī)劃、片區(qū)策劃的編制、審批程序,主動公示相關(guān)內(nèi)容;強化歷史文化保護傳承,明確對歷史文化街區(qū)、歷史建筑等資源的保護措施,完善城市設(shè)計和風(fēng)貌管理制度,保護城市獨特文脈和自然景觀。
城市更新實施部分,《條例》明確了城市更新的實施要求,涵蓋危險住房改造、老舊小區(qū)提升、完整社區(qū)建設(shè)、老舊商業(yè)街區(qū)升級、老舊廠區(qū)盤活、城中村改造等11個方面。規(guī)范了實施主體的確定方式,區(qū)分單一物業(yè)權(quán)利人、多個物業(yè)權(quán)利人以及公共利益類項目的不同情形;明確應(yīng)當(dāng)建立城市更新項目庫,實行常態(tài)申報和動態(tài)調(diào)整,對既有建筑改造、歷史資源活化利用等作出具體規(guī)定,確保城市更新規(guī)范有序推進。
保障措施方面,《條例》聚焦城市更新推進中的重點難點問題,從政策、資金、土地、技術(shù)等方面提供全方位保障;倡導(dǎo)健全多元化投融資機制,統(tǒng)籌利用各類財政金融資源,鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,支持社會資本參與城市更新;明確稅費減免、土地供應(yīng)、容積率獎勵等優(yōu)惠政策,優(yōu)化存量建筑用途轉(zhuǎn)換和土地用途兼容使用管理,為城市更新項目落地提供政策支撐。
為確保條例規(guī)定落到實處,《條例》明確相關(guān)部門對項目實施過程和后期運營的監(jiān)督職責(zé),加強國有資金使用的審計監(jiān)督,暢通投訴舉報渠道,保障公眾合法權(quán)益;明確違反條例規(guī)定的法律責(zé)任,對國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為,依法追究相應(yīng)責(zé)任,確保條例各項規(guī)定落到實處。
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