世界海運(yùn)的十字路口,一場(chǎng)突如其來的法律裁決掀起的不僅是商業(yè)波瀾,更是大國博弈棋盤上新一輪的戰(zhàn)略角力。
在巴拿馬運(yùn)河連接太平洋與大西洋的關(guān)鍵咽喉處,一場(chǎng)牽動(dòng)全球貿(mào)易神經(jīng)的爭(zhēng)議驟然升溫。1月29日,巴拿馬最高法院裁定,香港長江和記實(shí)業(yè)旗下公司運(yùn)營兩大戰(zhàn)略港口的合同違憲無效。
這一裁決不僅導(dǎo)致長江和記股價(jià)應(yīng)聲暴跌,更直接沖擊其價(jià)值數(shù)百億美元的全球港口出售計(jì)劃。次日,中國外交部發(fā)言人郭嘉昆作出嚴(yán)正回應(yīng),表示中方將采取一切必要措施,堅(jiān)決維護(hù)中方企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益。
一紙裁決,何以震動(dòng)全球?其背后是單純的法律糾紛,還是更深層次的地緣政治角逐?
要理解此次事件的真正分量,必須將其置于巴拿馬運(yùn)河無可替代的戰(zhàn)略地位之下。這條承載全球約5%海運(yùn)貿(mào)易量的航道,長期以來都是大國影響力的競(jìng)技場(chǎng)。長江和記通過其巴拿馬港口公司,自1997年起運(yùn)營著位于運(yùn)河太平洋端和大西洋端的巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港,扼守著這一世界貿(mào)易主動(dòng)脈的東西兩端入口。
因此,圍繞這兩個(gè)港口控制權(quán)的任何變動(dòng),都遠(yuǎn)非單純的商業(yè)事件。美國特朗普政府此前已多次批評(píng)中國在運(yùn)河區(qū)的影響力,甚至威脅要施加控制。此次合同被裁定無效,恰逢長江和記正計(jì)劃將包含這兩個(gè)港口在內(nèi)的全球資產(chǎn)組合,出售給一個(gè)由美國貝萊德、意大利資本以及中國中遠(yuǎn)海運(yùn)組成的財(cái)團(tuán)。分析普遍認(rèn)為,這一裁決本質(zhì)上是美國主導(dǎo)的西半球優(yōu)先戰(zhàn)略的體現(xiàn),旨在遏制中國在拉丁美洲日益增長的經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略存在。正如法國外貿(mào)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家所指出的,這反映了更廣泛的“唐羅主義”政策方向,未來各國在審查關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施外資所有權(quán)時(shí),將面臨更大的地緣政治壓力。
巴拿馬最高法院的裁決理由,聚焦于合同的違憲性,認(rèn)為其剝奪了巴拿馬的國家主權(quán)和公共利益。具體的法律挑戰(zhàn)由巴拿馬審計(jì)長提出,指控2021年的合同延期存在違規(guī),導(dǎo)致巴拿馬損失了超過10億美元的潛在稅收,且未獲得適當(dāng)批準(zhǔn)。
然而,涉事企業(yè)已第一時(shí)間發(fā)表聲明,強(qiáng)烈質(zhì)疑裁決的合法性,指出其有悖于巴拿馬方面批準(zhǔn)相關(guān)特許經(jīng)營權(quán)的法律,并明確表示將保留所有法律權(quán)利。這形成了各執(zhí)一詞的局面。從國際商業(yè)實(shí)踐來看,國家以公共利益為由收回基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營權(quán)并非沒有先例。但關(guān)鍵在于是基于清晰的違約事實(shí),還是出于政治考量的任意行為。此次裁決通過社交媒體簡單宣布,且企業(yè)無法上訴、只能尋求澄清或國際仲裁的程序,無疑加劇了外界對(duì)其透明度與公正性的疑慮。
中國外交部的回應(yīng)雖然措辭簡潔,但采取一切必要措施的表態(tài)釋放了清晰而堅(jiān)定的信號(hào)。這表明,中國政府將此案視為一起關(guān)乎中國投資者全球合法權(quán)益能否得到公平對(duì)待的原則性事件,而不僅僅是一家企業(yè)的商業(yè)糾紛。
中國的應(yīng)對(duì)將是多層次的。首先,在政治與外交層面,此舉明確了中國政府為企業(yè)“撐腰”的立場(chǎng),將直接與巴拿馬及潛在的相關(guān)方進(jìn)行溝通交涉。其次,在法律與商務(wù)層面,支持并推動(dòng)企業(yè)利用一切法律手段維權(quán),包括尋求國際仲裁。歷史上類似案件,如埃及的港口合同糾紛,最終曾通過仲裁達(dá)成賠償,這為長江和記提供了可能的路徑。最后,這一事件可能影響中國對(duì)未來參與全球關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施投資的評(píng)估與策略,促使企業(yè)更加重視投資目的地的政治風(fēng)險(xiǎn)與契約精神。
巴拿馬運(yùn)河畔的這場(chǎng)合同風(fēng)波,如同一面棱鏡,折射出全球化深水區(qū)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí):經(jīng)濟(jì)合作與地緣競(jìng)爭(zhēng)緊密交織,商業(yè)契約在主權(quán)與安全的話語前可能變得脆弱。對(duì)長江和記而言,這是一場(chǎng)艱巨的法律與商業(yè)挑戰(zhàn);對(duì)巴拿馬而言,是在大國夾縫中維護(hù)主權(quán)與利益的艱難平衡。
而對(duì)世界而言,它提出了一個(gè)緊迫的問題:在一個(gè)愈發(fā)強(qiáng)調(diào)陣營與安全的世界,基于規(guī)則的國際商業(yè)秩序和跨國投資的長期穩(wěn)定性,將如何存續(xù)?中國堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)海外權(quán)益的立場(chǎng)已經(jīng)亮明。接下來,各方如何行動(dòng),將決定這個(gè)案例是成為一個(gè)通過法律和談判解決的商業(yè)爭(zhēng)端,還是演變?yōu)橐粋€(gè)加劇全球經(jīng)貿(mào)體系裂痕的地緣政治注腳。最終,公平的規(guī)則與互信的契約,才是跨越“運(yùn)河天塹”、連接各國利益最堅(jiān)固的橋梁。