應該說，山西近代史，是全國數(shù)一數(shù)二的工業(yè)強省，煤炭行業(yè)算不上支柱產業(yè)！為什么閻百川先生經營山西能夠成功？這是值得現(xiàn)在的山西人深刻思考和深入研究的政治經濟學大課題大文章！
山西什么時候成了倒煤省，成了煤老板煤省長煤書記的天下，成了全國GDP墊底的省份？！這個時代覺悟究竟如何破題？如何才能拯救山西的未來？
大道理
2026年1月25日03:25:02
在省紀委十二屆六次全會即將召開之際，由山西省紀委監(jiān)委宣傳部與山西廣播電視臺聯(lián)合攝制的三集電視專題片《護航》1月26日起播出，全省干部群眾廣泛關注。
國有企業(yè)是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。近年來，省紀委監(jiān)委深入貫徹黨中央關于全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，聚焦國企領域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的深層次癥結，持續(xù)深化金融、國企、能源等重點領域腐敗整治，扎實以案促改促治，推動系統(tǒng)施治、標本兼治。
深挖徹查國企“敗家子”挽回巨額損失
腐敗是黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中的攔路虎、絆腳石。專題片第一集重點報道省屬國企山西焦煤集團系列腐敗案件中的典型案例，深刻剖析國有企業(yè)中存在的權錢交易、圈子文化、國資監(jiān)管失控失管等現(xiàn)象頑疾，深入挖掘腐敗問題發(fā)生的深層次原因。
嚴查“一把手”腐敗，斬斷“圈子文化”滋生鏈條。2024年5月，山西焦煤集團原黨委書記、董事長武華太被立案審查調查并采取留置措施。武華太從其收受浙江老板歐某30萬元現(xiàn)金開始，在“溫水煮青蛙”式的長期感情投資下，漸漸失去警惕，肆無忌憚斂財。他在《懺悔書》中坦承：“老板只是盯著頭上的官帽，瞄著手中的權力，老板都是為‘利’而來，為‘利’而去?！蔽淙A太將企業(yè)視為“私人領地”，把用人權當作“私器”，大搞“圈子文化”“山頭主義”。買官者上位后，變本加厲，形成“貪腐接力”，嚴重污染了企業(yè)政治生態(tài)，帶壞了一批干部，最終受到黨紀國法的嚴懲。
深挖“里勾外連”內鬼，全力止損挽損守護國資安全。在山西焦煤集團系列腐敗案件查辦過程中，專案組循線深挖，查出山西焦煤所屬華晉焦煤公司原總會計師張勇里勾外連，幫助自然人股東妄圖侵占混合所有制煤礦國有股權問題，為華晉焦煤吉寧煤業(yè)公司股權比例糾紛案件終審判決提供關鍵證據(jù)，成功解決長達15年之久的股權糾紛，挽回巨額國有資產股權損失?！斑@起案件，表面上看是股權糾紛，實質上是里勾外連，利益輸送之下，對國有資產的非法侵害。它暴露出一些混合所有制企業(yè)中，國有股東‘控股不控權’現(xiàn)象背后潛藏的重大風險隱患?！笔〖o委監(jiān)委工作人員高博宇分析道。
緊盯關鍵少數(shù)，糾治混合所有制合作與重大擔保決策中存在的制度軟肋和執(zhí)行偏差。山西焦煤霍州煤電集團原黨委書記、董事長楊根貴和山西焦煤霍州煤電集團原總經理楊新華，在擔任霍州煤電集團主要領導期間，未能對參股企業(yè)山西天柱山化工有限公司形成有效控制監(jiān)管并違規(guī)提供貸款擔保，造成重大損失。省紀委監(jiān)委工作人員陳浩分析：“天柱山煤化工合作項目，暴露出‘三重一大’決策制度在某些情況下流于形式，‘一把手’的傾向性意見往往成為決定性因素，科學論證、風險防控等內控機制未能發(fā)揮應有作用?！?025年6月楊根貴被開除黨籍，2026年1月楊新華被開除黨籍，他們涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
堅持“懲、治、防”一體推進
查辦案件只是起點，做實“后半篇文章”才是治本之策。專題片中，省紀委監(jiān)委緊盯國企關鍵崗位、突出問題，堅決搬掉阻礙國企改革的攔路虎、絆腳石，強化制度治權、依規(guī)用權，推動實現(xiàn)國有資產保值增值。
省紀委監(jiān)委深入剖析山西焦煤集團系列案件中暴露出的問題，堅持“懲、治、防”一體推進，下發(fā)匡正選人用人風氣、加強銷售領域廉潔風險防控、杜絕虛假貿易等紀檢監(jiān)察建議，推動山西焦煤集團針對企業(yè)系列腐敗案件中暴露出的問題，實施案例剖析、對照查擺、查處典型等六項舉措，同時深挖問題根源，整治突出問題，堵塞制度漏洞。
其中，在選人用人方面修訂完善10余項制度，從資格條件、選任程序、交流回避、集體把關等方面列出負面清單。在銷售領域，查擺業(yè)務風險關鍵控制點138個，針對性制定146條防控措施，重新修訂13項制度，規(guī)范統(tǒng)購統(tǒng)銷業(yè)務控制、港口中轉煤管理等業(yè)務運行流程77項，推動實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一域”的綜合效果。
2022年以來，焦煤集團黨委著眼防范重大風險與腐敗問題，在管理層級、全業(yè)務領域全面構建“新焦煤大監(jiān)督體系”，通過強化“三抓三管”職責，夯實制度、流程、權限、數(shù)據(jù)、平臺“五要素”，發(fā)揮“提示、執(zhí)行、追責”三大作用，實現(xiàn)對權力運行的全流程監(jiān)督。
智慧監(jiān)督平臺的運用，進一步提升了監(jiān)督質效，推動監(jiān)督全面融入業(yè)務、嵌入管理、植入基層、深入人心。2025年，“山西焦煤智慧監(jiān)督平臺”共發(fā)出預警信息17262條，其中發(fā)現(xiàn)涉紀問題線索109條，處理處分126人次，下發(fā)監(jiān)督建議7份，充分發(fā)揮出數(shù)智化監(jiān)督的獨特優(yōu)勢，成為提升黨內監(jiān)督質效的新引擎。
經過連續(xù)四年“夯基壘臺、立柱架梁”，焦煤集團制度持續(xù)完善、授權更加規(guī)范、執(zhí)行有力、問責到位，推動監(jiān)督出效益、提效能、見效果，使監(jiān)督治理模式深度融入企業(yè)文化血脈。
以清廉建設賦能國企高質量發(fā)展
我省紀檢監(jiān)察機關深挖國企腐敗原因、深化系統(tǒng)治理，推動國有企業(yè)政治生態(tài)持續(xù)凈化、治理能力顯著提升。
省紀委監(jiān)委持續(xù)深化國企領域不能腐制度建設，健全授權用權制權相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機制，2022年以來向11戶省管企業(yè)下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書25份，著力堵塞管理漏洞，推動企業(yè)治理規(guī)范化、體系化。
在查辦太重集團系列腐敗案件中，省紀委監(jiān)委下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，督促太重集團深刻總結教訓，“查改治”綜合發(fā)力，從嚴整治違規(guī)辦企業(yè)、嚴查影子公司、影子股東等問題。近年來，太重集團累計制(修)訂550余項制度，實現(xiàn)“以案促改”向“常態(tài)長效”跨越，“整改成果”向“治理效能”轉化。太重集團黨委書記、董事長陶家晉表示：“這幾年公司政治生態(tài)持續(xù)向好，競爭力日益提升，營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤等主要經營指標連續(xù)保持兩位數(shù)增長，蹚出了一條高質量發(fā)展新路?！?br />
在查辦晉能控股集團系列腐敗案件過程中，省紀委監(jiān)委深入分析研判晉能控股集團存在的全面從嚴治黨、選人用人、“四風”問題等管理漏洞和制度缺失，自2022年9月以來先后制發(fā)14份紀檢監(jiān)察建議書，推動企業(yè)健全完善制度300余項，規(guī)范主要業(yè)務流程76項，系統(tǒng)搭建了18個信息化管理服務平臺，建立起規(guī)范權力運行的“防火墻”。晉能控股集團企業(yè)管理部副部長張佳莉表示：“我們實現(xiàn)了業(yè)務全流程線上運行，環(huán)節(jié)全過程嚴格監(jiān)管，風險全方位嚴密把控，著力堵塞跑冒滴漏，壓縮了權力任性行使空間?！敝卫硇艿奶嵘苯愚D化為企業(yè)發(fā)展的競爭優(yōu)勢。
省紀委監(jiān)委不斷強化國企源頭防腐與合規(guī)管理，聚焦關鍵環(huán)節(jié)構建全流程監(jiān)督閉環(huán)，嚴堵風險漏洞。同時嚴格落實“三個區(qū)分開來”，健全容錯機制，激勵擔當作為，為干事者撐腰，確保國有資產安全，助力國企行穩(wěn)致遠。
我省各級紀檢監(jiān)察機關將以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨，堅定不移開展反腐敗斗爭，深化正風肅紀反腐，扎實以案促改促治，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動能，為奮力譜寫三晉大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章提供堅強保障。
