國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望,也是我們黨為之奮斗的重要目標(biāo)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視平安中國(guó)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾成功續(xù)寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,“平安”已成為我國(guó)一張亮麗的國(guó)家名片。黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安中國(guó)作出重大部署,提出國(guó)家安全屏障更加鞏固的奮斗目標(biāo)。省委《建議》把“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”列為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重大原則,把“安全發(fā)展能力明顯增強(qiáng)”列為主要目標(biāo),并對(duì)“更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、建設(shè)更高水平平安山西”作出具體部署。我們要堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),守牢安全穩(wěn)定底線,以新安全格局保障新發(fā)展格局,確保社會(huì)生機(jī)勃勃又井然有序。
國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基。近年來(lái),我省深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,完善法治體系、政策體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力建設(shè),有力有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),全省政治社會(huì)大局保持穩(wěn)定?!笆逦濉睍r(shí)期,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重,必須更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把安全發(fā)展理念樹得更牢,著力提升發(fā)展中固安全、安全中謀發(fā)展的本領(lǐng)。省委《建議》圍繞推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化,部署了完善國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,強(qiáng)化國(guó)家安全重點(diǎn)領(lǐng)域和重要專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)國(guó)家安全責(zé)任制,強(qiáng)化國(guó)家安全教育等任務(wù)舉措。強(qiáng)調(diào)要保障糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、重大基礎(chǔ)設(shè)施安全;統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)、低空等新興領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè);統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)有序化解。提出要深化跨軍地改革,加快國(guó)防動(dòng)員能力建設(shè),全面提高雙擁工作水平。我們要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè),鍛造實(shí)戰(zhàn)實(shí)用的國(guó)家安全能力,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全,當(dāng)好首都“護(hù)城河”。
公共安全是最基本的民生。省委《建議》立足我省省情特點(diǎn),對(duì)提高以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的公共安全治理水平作出系統(tǒng)部署。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系;堅(jiān)持以煤礦為重點(diǎn),統(tǒng)籌非煤礦山(尾礦庫(kù))、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)?、道路交通、消防、民爆物品、建筑施工、冶金工貿(mào)、特種設(shè)備、文化旅游等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和學(xué)校、大型商超、集貿(mào)市場(chǎng)、高層建筑等人員密集場(chǎng)所,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生;大力推進(jìn)安全生產(chǎn)制度建設(shè),推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。部署了深化社會(huì)治安整體防控體系和能力建設(shè)、發(fā)展壯大群防群治力量、健全掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制、深化網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理,強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理、提升刑罰執(zhí)行質(zhì)效等任務(wù)舉措。我們要堅(jiān)持人民至上、生命至上,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,毫不放松抓安全生產(chǎn),不斷提高公共安全治理水平。
防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。省委《建議》對(duì)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力作出具體部署,提出要建設(shè)完善自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)絡(luò),健全重大突發(fā)公共事件處置保障體系,強(qiáng)化基層應(yīng)急基礎(chǔ)和力量,健全應(yīng)急救援力量體系,全面提升自然災(zāi)害綜合防范能力;加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷和工程治理,加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè),宣傳普及防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí),提高群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自救能力。我們要堅(jiān)持底線思維和極限思維,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和瓶頸問(wèn)題,強(qiáng)化針對(duì)性舉措,扎實(shí)落實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的重點(diǎn)任務(wù),夯實(shí)“防”的基礎(chǔ)、增強(qiáng)“減”的效果、提升“救”的能力,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
社會(huì)治理是一門科學(xué),必須堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。省委《建議》對(duì)完善社會(huì)治理體系作出具體部署,強(qiáng)調(diào)要健全社會(huì)工作體制機(jī)制,完善社會(huì)治理政策和法規(guī)體系,加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè),深化拓展新興領(lǐng)域黨的組織覆蓋和工作覆蓋,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理和基層政權(quán)建設(shè)。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理,完善社區(qū)治理;推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同治理;加強(qiáng)基層服務(wù)管理力量配置;發(fā)揮市民公約、村規(guī)民約等作用,加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)。提出要完善凝聚服務(wù)群眾工作機(jī)制,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制,發(fā)展志愿服務(wù);推進(jìn)信訪工作法治化,深入推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解。我們要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)治理新的階段性特征,進(jìn)一步完善社會(huì)治理體系,強(qiáng)化全周期動(dòng)態(tài)治理、全方位依法治理、全要素智慧治理,提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。
“十五五”時(shí)期,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀,緊緊圍繞國(guó)家更加安全、社會(huì)更加安定、治理更加有效、人民更加滿意這一目標(biāo),以高質(zhì)量發(fā)展破解安全難題,以高水平安全保障發(fā)展航程,著力建設(shè)更高水平平安山西,保障中國(guó)式現(xiàn)代化山西實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。(省委財(cái)經(jīng)辦供稿)